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| 《征补条例》上位，《拆迁条例》还在用？ | |
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破晓红尘 等级 ★ 楼主 发表于 2017/4/14 17:26:13 编 辑 |
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导读：《国有土地上房屋征收与补偿条例》自2011年开始施行，2001年出台的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。新条例的一大进步，就在于将强拆的决定权交给了法院，行政强拆从此在对合法建筑的征收中成为了历史。然而日前在明所纪召兵律师所代理的一起案件中，行政强拆竟再度上演了，而且依据的，就是这份快要被人们遗忘的《拆迁条例》…… 委托人：王先生等5人（户），河南省周口市商水县人 代理律师：纪召兵，北京在明律师事务所律师 被告：商水县人民政府、商水县东城街道办事处 1、基本案情：“理直气壮”的行政强拆 委托人王先生等人在商水县拥有合法房屋。2010年被列入当地旧城改造项目范围，因对补偿标准不满，征收补偿协议迟迟未能达成。2017年元旦刚过，县政府及街道办组织相关人员对委托人所有的房屋实施了拆除，把委托人屋内物品强行搬出、损坏，将委托人夫妇强行送往医院限制人身自由。委托人认为县政府的上述做法给其造成了严重经济损失和精神打击，严重违反法律规定，故诉至法院请求确认强拆行为违法。 被告县政府答辩称，县政府对王先生等户的补偿安置标准合理合法，且还包含了奖励。原告无视法律漫天要价，应予驳回。且根据《城市房屋拆迁管理条例》第17条的规定，县政府可以责成有关部门强制拆迁。县政府还指出，原告在拆迁中态度强硬，漫天要价，无理阻挠拆迁工作的正常开展。被告被迫采取适当的手段予以制止，以防危害社会治安行为的发生，完全合法合理。 2、胜诉：理直气壮只是出于无知 对此，纪召兵律师在代理意见中明确指出，2011年开始施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第35条明文规定，本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁。据此，自2011年新条例施行后，政府的强制拆迁权已被收回，故被告县政府、街道办实施的强拆行为完全没有职权依据。且即便根据原拆迁条例的规定，房屋拆迁管理部门也必须先作出拆迁行政裁决，才会涉及强制执行的问题。而本案中，政府部门并未对原告的房屋作出补偿的裁决就实施了强拆行为，且在强拆中未能遵守《行政强制法》规定的行政强制执行程序，显属违法。  最终，河南省周口市中级人民法院采纳了代理律师的意见，确认被告商水县人民政府、商水县东城街道办事处强行拆除原告房屋的行为违法。委托人在律师的帮助下赢得了胜诉。 办案律师： 纪召兵律师，山东大学法学院学士。2003年正式执业，2008年7月至2012年7月执业于北京市盛廷律师事务所。现为北京在明律师事务所合伙人、征地拆迁业务部主管律师、北京市律师协会土地法律专业委员会委员。 执业以来，以其扎实的法学理论素养，精湛的律师实务技能，严谨负责的工作态度，承办了大量诉讼与非诉法律事务，深受客户的认可与好评。长期专注于征地拆迁、行政法律、土地法律、房地产等专业领域，并积累了极其丰富的办案经验。 |
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